מאימפריית מיסוי ועד חברות קש: כך בנו החות'ים כלכלה חסינת סנקציות

החות'ים בנו בתימן מערכת כלכלית עצמאית המגלגלת לפחות 6 מיליארד דולר בשנה, הכוללת מיסוי, מכס, שליטה בנמלים, סחר בנפט, תקשורת וחברות קש. המערכת חסינה יחסית לסנקציות בזכות מבנה מבוזר ויכולת להחליף שמות וחברות.

החות'ים, השולטים בצנעא ובעוד חלקים נרחבים בתימן מאז 2014, הקימו מערכת כלכלית שלמה שאינה מסתמכת רק על סיוע חיצוני. המערכת מגלגלת לפחות 6 מיליארד דולר בשנה, פי כמה מהכנסות הממשלה התימנית המוכרת בעדן. הבסיס הוא השתלטות על מנגנוני גבייה קיימים: מס הכנסה, מכס, זכאת (צדקה אסלאמית), אגרות והיטלים. לצד זאת, החות'ים מפעילים כפייה ישירה על עסקים תוך הטלת טרור והפחדה. מרכז צנעא למחקרים אסטרטגיים תיאר מערכת ריכוזית שבה ההכנסות זורמות לשלטון, בעוד הוצאות אזרחיות בסיסיות נותרו מצומצמות. מקור הכנסה מרכזי הוא שליטה בנמלי חודיידה, א-סליף וראס עיסא. בין מאי 2023 ליוני 2024 נגבו כמעט 800 מיליון דולר במסים ובמכסים על דלק וסחורות. משרד האוצר האמריקני העריך בתחילת 2026 כי רשתות הקשורות לחות'ים מייצרות יותר מ-2 מיליארד דולר בשנה ממכירות נפט בלתי חוקיות, כאשר איראן מעבירה נפט באמצעות חברות מתווכות. גם תחום התקשורת הפך למקור הכנסה משמעותי, עם הכנסות של מיליארדי ריאלים תימניים בשנה. החות'ים הקימו רשות כללית לזכאת, שהפכה לכלי פוליטי לחיזוק נאמנות. הם השתלטו על נכסים, בנקים וחברות גדולות. בצד החיצוני, רשתות של סוחרים, חלפנים וחברות ספנות פועלות באיראן, עומאן ואיחוד האמירויות, תוך שימוש בחברות קש וחשבונות חלופיים. פיצול הבנק המרכזי בין צנעא לעדן הפך את המטבע לכלי במאבק. החות'ים אסרו שימוש בשטרות חדשים שהודפסו בעדן. סוד העמידות הוא שהמערכת אינה תלויה במימון איראני יחיד, אלא נשענת על אוכלוסייה גדולה, נמלים, שוק מקומי, מיסוי ומערכת סחר חיצונית גמישה.