Сравнение 12 стран: образование децентрализовано, но найм учителей остаётся централизованным

Отчёт Исследовательского и информационного центра кнессета, заказанный после предложения министерства финансов децентрализовать начальное образование, сравнивает 12 стран. Обнаружено, что в большинстве стран образование децентрализовано, но найм учителей централизован. В Израиле 76% учащихся учатся в государственном образовании, что относительно низкий показатель, отчасти из-за харедимной системы образования.

Отчёт Исследовательского и информационного центра кнессета (ИИЦ) изучил структуру систем образования в 12 странах: США, Канаде, Франции, Финляндии, Польше, Ирландии, Дании, Эстонии, Нидерландах, Германии, Италии и Швеции. Проверка была проведена после предложения министерства финансов передать начальные школы и детские сады в ведение местных властей, а также по запросу председателя комитета по образованию депутата Цви Суккота. Основной вывод: в большинстве стран система образования децентрализована, но механизм найма и личность работодателей централизованы и закреплены в законе и коллективных договорах. В Дании, например, местные власти нанимают работников дошкольного, начального и среднего звена, а персонал старших классов нанимают сами школы. Во Франции модель больше похожа на израильскую: преподаватели государственных учреждений являются государственными служащими, и их зарплата устанавливается законом. Отчёт также сравнивает долю учащихся в государственном образовании: в Израиле 76% учатся в государственном образовании, по сравнению с 80-90% в других странах. Исключением являются Нидерланды с 30% и менее, из-за исторической деятельности церковных школ. Объяснение низкого показателя в Израиле — система образования харедим, управляемая частными организациями и частично финансируемая государством.