מפירוק חמאס מנשקו ועד ממשל בעזה: חמשת האתגרים של תוכנית עזה החדשה - ניתוח

חמאס הסכים לתוכנית ליישום השלבים הבאים של יוזמת השלום של טראמפ לעזה, שעלולה להוביל לפירוק מנשק, לנסיגה ישראלית, לכוח ייצוב בינלאומי ולממשל של הוועדה הלאומית לניהול עזה (NCAG). עם זאת, חמישה אתגרים מרכזיים מאיימים על ההצלחה: אימות פירוק הנשק, רצף הנסיגה הישראלית, יכולת ה-NCAG למשול, יעילות כוח הייצוב הבינלאומי ומתחים פוליטיים אזוריים. ההיסטוריה מראה שהסכמים חסרים פעמים רבות היבט של 'אמון אך בדוק', ויוזמות שלום קודמות נכשלו.

חמאס הסכים לתוכנית ליישום השלבים הבאים של יוזמת השלום של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ לעזה, התפתחות דיפלומטית שעלולה להיות משמעותית. אם תיושם, ההסכם עלול להוביל לכך שחמאס ימסור את נשקו, לנסיגה ישראלית מחלק מעזה, להצבת כוח ייצוב בינלאומי ולקבלת הממשל על ידי הוועדה הלאומית לניהול עזה (NCAG). עם זאת, ההיסטוריה מראה שהסכמים חסרים פעמים רבות היבט של 'אמון אך בדוק', וישנם לפחות חמישה אתגרים מרכזיים שיקבעו אם תוכנית זו תצליח או תצטרף לרשימה הארוכה של יוזמות שלום שאפתניות שלא עמדו ביעדיהן. המכשול הבעייתי ביותר עלול להיות האימות: חמאס בילה עשרות שנים בבניית ארסנל טרור, ולא ברור מי יאמת שנשק אכן נמסר. התוכנית מתארת ועדת אימות בינלאומית, אך בדיקות באזורי עימות קשות. רצף הנסיגה הישראלית מסובך גם הוא, שכן מחלוקות על רצף פקדו הסכמים קודמים. ה-NCAG מתמודד עם אתגרים אדמיניסטרטיביים ופוליטיים בממשל בעזה, שכן התשתית הרוסה והלגיטימיות אינה ודאית. כוח הייצוב הבינלאומי, שצפוי לכלול אנשי צוות ממרוקו, קוסובו ואלבניה, יזדקק למנדט חזק בהרבה ממשימות קודמות כדי למנוע מארגונים חמושים לצוץ מחדש. לבסוף, הסביבה הפוליטית האזורית נדיפה, כאשר ארה"ב מתמודדת עם משבר מול איראן והמיקוד הישראלי מחולק בין מספר חזיתות. כל משבר אזורי גדול עלול לטרפד את היישום.